浅谈无线射频识别技术在路桥收费系统的应用和发展趋势

　　从1984年国务院出台“贷款修路，收费还贷”政策以来，全国各地利用路桥收费这项政策为国家筹集了大量的公路、桥梁建设资金。随着市场经济的蓬勃发展，在人们已经接受了对某些道路、桥梁征收通行费这一事实后，传统路桥收费方法的缺点(如效率低下、漏洞大等)却显得越来越突出。实现车辆收费管理的自动化，解决路桥拥挤的状况，建立有效、可靠的车辆自动收费管理系统已成为交通管理的新课题。目前随着自动识别技术的不断发展，未来无线射频识别技术将在收费系统广泛使用，笔者就无线射频识别技术在路桥收费系统的应用和发展趋势谈一些粗浅的看法。

　　一、我国现行的路桥收费方式主要有：

　　1.人工判别车型，人工收费：这种早期的收费方式难以有效监督管理，漏洞较多，而且平均收费时间在8～13秒左右，车辆通行速率受到很大限制。

　　2.人工判别车型，人工收费，计算机管理：这种收费方式较前一方式有较大提高，计算机管理不但降低了征费人员的劳动强度，而且有利于内部管理的准确度，但在车辆通行能力上并没有突出的优势，平均收费时间仍在8～13秒左右。另外，计算机管理程度不高，效率低下。

　　3.磁卡或IC卡自动收费。这种收费方式分为二类，一类是由驾驶员将卡交给收费员人工刷卡，第二类是驾驶员停车后自己刷卡。只要读卡器质量稳定可靠，也算是目前一种较好的收费方式。其缺点是无法核对车、卡是否一致，卡的物理损伤现象严重。

     4.非接触IC卡(感应卡)收费。该收费方式利用电磁感应原理，实现数据非接触传输，可大大提高卡的使用寿命，是一种较理想的收费方式。但还是做不到不停车自动收费，且传输距离一般在10cm～50cm左右，范围小，局限性大。

     二、现行的路桥收费方式管理现状：

     鉴于人工收费存在内部管理难、缺乏有效监督等问题，在征费中发生废票重用、贪污舞弊等问题，单纯靠征费稽查管理根本无法抵制漏洞。另外，随着路网的发展，征费的社会负面影响越来越大，车辆绕道冲卡现象增多，经常出现驾驶员抗费现象，人工收费不但容易引发征管矛盾，同时如果没有借助录像取证，往往使收费管理部门处于被动。从2000年起征费单位基本上已改为人工收费微机管理。
但人工收费微机管理在实际使用中还是存在以下问题：

     1、出票速度慢。微机售票虽然存在票据管理方便等优点，但在收费过程中要经过人工输入过程，相比手撕票出票速度较慢。随着社会经济的快速发展，路桥收费的地位越来越低，征费单位逐渐完成了从管理型向服务型转型这一过程，收费环节引起的任何不便，仍会导致投诉或引起纠纷。

     2、统缴票（月票）办理使用过程中问题多。近年来，为满足广大机动车驾驶员要求便捷、优惠的通行费缴费需求，各征费单位在上级有关部门许可的前提下，自行制造、使用通行费统缴票（月票）。但随之而来冒用、套用、伪造月票现象大量发生，究其原因一是统缴票（月票）制作工艺简单，不法分子投入低、回报高，纷纷效仿；二是收费管理单位没有行政执法权，对此类车辆可以说没有任何有效的手段制止，不法分子违法成本低，无所顾忌。因此，月票车辆违法违规现象日渐增多，甚至开始蔓延，这不仅扰乱了正常的征费秩序，而且造成了车主之间不公平竞争，给社会带来了不良影响。

     3、征费员车型识别难，存在执行标准不一的问题。在实际征费工作中，车辆实际吨位与行驶证上吨位不符，经常出现“大吨小标”，车卡不一，相当一部分驾驶人员干脆使用伪造行驶证，仅凭征费员的责任心对车辆吨位的核实，肯定存在较大差异，因为收费标准的不一，经常引起现场纠纷。