浅谈高速公路经营开发的创新发展

　　
　　十一五期间，福建省高速公路建设仍将高速发展，总通车里程将达到二千公里。作为高速公路建设队伍中的一员，我为我省高速公路建设的巨大成就感到分外自豪，同时也感到沉甸甸的压力和责任。本人拟对“经营开发”这一高速公路企业必须高度重视的问题，谈一点个人的浅见，并请教各位专家和同行。

　　（一）高速公路是一项举巨债而为之的重大工程，其还贷资金的筹措主要靠两个渠道：一是对运行车辆征收通行费；二是靠自身的经营开发以积累资金。对于“收费”，国家有明确的政策和详细的规定，大体上是可以预期的。而经营开发这一块，则有很大的伸缩性。经营得好坏，成效上将有巨大的差别。换句话说，就是经营开发“大有文章可做”，高速公路各企业在此可以“无所作为”、 “小有作为”或“大有作为”。三种结局的形成，固然其中可能有一些客观条件的制约，但最重要的还是取决于经营者本身的开拓和努力程度。

　　高速公路经营开发的根本目的，当然是为了确保高速公路这条国民经济大动脉的安全和畅通，为国家经济发展和现代化建设服务。具体而言，我认为有四个方面：一是搞好开发，积累资金，为“还贷”作一份贡献；二是搞好开发，为高速公路日常养护提供财力支撑；三是搞好开发，为沿线经济发展提供良好的发展机遇；四是搞好开发，积累资金，支持高速公路的后续发展。

　　从福泉高速公路经营开发的实践来看，基本上实现和完成了上述四个方面的目的和要求。以2005年为例，福泉高速公路经营开发稳步发展，全年实现经营收入1564万元，与2004年同比增长14%，如果照此发展下去，前景是相当可观的。

　　福泉高速公路经营开发的内容就目前而言，主要是以下四个方面：

　　一是广告开发。目前，福泉高速公路沿线有广告牌155面，2005年收入约579万元，新增广告牌约40面。

　　二是自营超市。沿线服务（停车）区内现有超市10家（不含个体超市），年营业额495万元，上交毛利约132万元。

　　三是加油站经营管理。沿线现有加油站6对，经营方式主要是租赁经营，年收入达335万元。

　　四是其它各类租赁收入。全年收入约518万元。

　　尽管和自身相比，福泉高速公路这几年的经营开发取得了长足的进步，形势喜人，但是和先进地区尚有较大的差距。在最近召开的全国科技大会上，胡锦涛总书记提出了“建设创新型国家”的号召，并明确指出“创新”绝不仅仅是科学家和科技工作者的任务，而是全民族、全体人民的大事，而各级、各类企业也是民族“创新”的主体。以胡锦涛书记的指示精神来衡量福泉高速公路的经营开发，可以发现无论从经营开发的规模、内容、方式、策略，还是从员工队伍的建设、管理、培养等各个方面，都还有较大的差距，都应该以“创新”的要求，重新加以审视，以便在原有的基础上，使之得到较为迅速的提升和发展。

　　（二）认真学习和领会胡总书记“创新”的讲话精神，在对实际状况进行调研和思考的基础上，笔者对福泉高速公路的经营开发提出几点浅识。

　　第一，经营开发的范畴需要进一步拓展。

　　目前，福泉高速公路的经营开发项目仅限于广告、加油站、餐饮、超市、加水这几项业务。要把经营开发“做大做强”，不能仅限于这几项业务，否则就会逐渐落后于飞速发展的形势。今后，要在这几项业务的基础上千方百计创造条件逐步发展以下几项业务：